Derecho Humanitario

En cualquier acto o servicio debe respetarse la legislación vigente, y una misión de ayuda humanitaria no es una excepción por muy urgente que sea la necesidad de prestar o recibir ayuda.
La legislación y regulaciones deben cumplirse a todos los niveles, es decir, en el pais receptor, en el donante (o país de origen) y también en el marco internacional.

Legislación a nivel internacional
Si algo queda patente en las ponencias de la primera sesión del curso Ayuda Humanitaria y Cooperación Internacional en Materia de Protección Civil que organiza la Escuela Nacional de Protección Civil, es que no existe realmente una legislación internacional que sea respaldada y respetada por la totalidad o una gran mayoría de los paises del mundo.
Existen regulaciones, acuerdos bilaterales, acuerdos regionales incluso a nivel de continente, pero no hay una legislación o regulación que ampare las actuaciones de ayuda humanitaria. Es muy posible que la necesidad y urgencia de las acciones, las constantes misiones, una tácita sensación de "buena voluntad", la inexperiencia de diferentes actores y, por qué no, el poco interés de algunes Estados.
Mucha soft law y poca hard law. 

Cómo quedan los acuerdos y resoluciones de organismos como las Naciones Unidas en el marco de una guerra, que es uno de los escenarios típicos en la ayuda humanitaria? 

El caso reciente del la guerra entre Israel y Hamás es un claro ejemplo de respeto nulo a los derechos humanos por ambas partes, con ataques a centros sanitarios o a voluntarios locales e internacionales. Naciones Unidas no ha sido capaz de parar acciones que claramente violan tratados internacionales por culpa de la geopolítica y las egemonías que ostentan muy pocos paises. Los intereses geopolíticos prevalecen a la humanidad.

Qué es de esperar, pues, a nivel internacional con el escenario actual? El futuro no es muy prometedor a corto plazo, pero debe apostarse por afrontar el reto de crear una lesgislación que permita desarrollar las tareas humanitarias con seguridad y efectividad. Debe crearse una suerte de "Constitución de la colaboración y ayuda humanitaria", basada en los Derechos Universales.

Legislación a nivel local

Pocos paises tienen bases legales que den cobertura a los mecanismos de colaboración internacional, ya sea como receptor de ayuda o como origen de los voluntarios (o profesionales) que prestan el servicio.

Deben los prestadores cumplir la legislación local incluso en caso de grave catástrofe? La respuesta es rotundamente afirmativa. Es por esta razón que es importante que los estados desarrollen o modifiquen la legislación para que puedan realizarse todas las acciones con seguridad y cobertura legal.  

Un sistema de protección civil nacional capaz de dar una respuesta firme y eficaz a nivel nacional e internacional debe ser capaz, también, de recibir ayuda exterior sin que colapse ni se deban saltar ciertas regulaciones simplemente por el bien común. La legislación local debería poder avanzarse a estos hechos.

Es muy remarcable la labor que está haciendo directa o indirectamente el Mecanismo Europeo de Protección Civil, en cierta manera forzando a los diferentes estados miembros a ponerse al día con sus sistemas locales, que en algunso casos estaban muy abandonados.